In Breve
- Quali sono le principali normative sul secondary ticketing in Italia?
- Le normative prevedono l'imposizione del biglietto nominale per eventi con oltre 5.000 spettatori e sanzioni per i portali di secondary ticketing.
- Come è cambiato il mercato dei concerti in Italia negli ultimi dieci anni?
- Il mercato ha visto un aumento degli spettacoli e della spesa del pubblico, con un incremento del prezzo medio dei biglietti.
- Quali sono le opinioni dei promoter sul secondary ticketing?
- Le opinioni variano: alcuni vedono un miglioramento, mentre altri chiedono misure più severe contro il fenomeno.
A dieci anni dall’emergere del fenomeno del secondary ticketing, l’industria dei concerti in Italia ha subito significative trasformazioni normative, strutturali ed economiche, ma il mercato secondario continua a resistere. Nel 2016, un’indagine della Procura di Milano ha aperto un dibattito cruciale, culminato nel 2019 con assoluzioni per «perché il fatto non sussiste» a causa dell’assenza di un quadro normativo chiaro.
Successivamente, il legislatore è intervenuto con le Manovre del 2017 e del 2018, e più recentemente con il Decreto Bollette. Queste norme prevedono l’imposizione del biglietto nominale per eventi con oltre 5.000 spettatori, attribuendo ad Agcom e alla Guardia di Finanza funzioni di vigilanza e contrasto, comprese sanzioni e la facoltà di oscurare siti web. Inoltre, le piattaforme di ticketing ufficiali sono obbligate ad attivare portali per la rivendita legale dei biglietti.
In ambito internazionale, il contrasto al secondary ticketing è stato anticipato dal Bots Act statunitense del 2016 e si è inserito nel 2019 tra le pratiche commerciali scorrette nell’Unione Europea. Nel Regno Unito, il dibattito legislativo continua a evolversi.
Il mercato italiano si è polarizzato attorno a due grandi operatori multinazionali: Live Nation con Ticketmaster e Cts Eventim con Ticketone, affiancati da agenzie indipendenti e promoter locali. Questa competizione ha portato a ingenti investimenti in venue e produzioni, con un focus particolare sui superfan.
Negli ultimi dieci anni, il prezzo medio dei biglietti è aumentato significativamente, passando da 25,68 euro nel 2016 a 45,55 euro nel 2026. La normativa fiscale italiana, in particolare il Dm 13 luglio 2000, limita l’adozione del biglietto dinamico, favorendo l’ampliamento di opzioni come pit, vip experience e diverse fasce di prezzo.
L’offerta live ha visto un notevole incremento: nel 2016 si sono svolti 39.763 spettacoli con 13,1 milioni di presenze e un volume d’affari di oltre 415 milioni di euro; nel 2025, gli spettacoli sono stati quasi 68.000, con 31,5 milioni di spettatori e una spesa del pubblico che ha raggiunto un record di 1,16 miliardi di euro. Il 2026 promette ulteriori segnali di crescita.
Nonostante il quadro normativo e le azioni sanzionatorie, tra cui multe elevate da Agcom per decine di milioni, i portali secondari continuano a offrire biglietti per eventi esauriti, spesso a prezzi ben superiori a quelli del mercato primario. Esempi concreti mostrano quotazioni che superano alcune centinaia di euro per artisti molto richiesti.
I promoter hanno opinioni divergenti riguardo l’efficacia delle nuove normative. Bruno Sconocchia di Assoconcerti ritiene che il fenomeno del secondary ticketing sia diminuito, ma continui a rappresentare un problema per le poche decine di grandi eventi. Carlo Parodi di Assomusica, al contrario, sostiene che il biglietto nominale sia inefficace e propone di valutare l’introduzione di un reato penale per il secondary ticketing. Inoltre, i «no show», stimati tra il 2 e il 7% in alcuni casi, possono contribuire all’afflusso di biglietti nel mercato secondario.
Consumatori e associazioni chiedono maggiore trasparenza da parte dei promoter riguardo a capienza, numero di biglietti disponibili e quote riservate, oltre a controlli più rigorosi da parte delle piattaforme contro l’uso di bot e sistemi di tracciamento del ciclo di vita del biglietto.
Infine, alcuni operatori del settore richiamano la responsabilità degli artisti e dei grandi gruppi internazionali nel definire il modello di prezzo e distribuzione dei biglietti, prevedendo difficili cambiamenti nel breve termine.
